штраф если выбежать на поле во время матча по футболу

Выбежал на поле – готовь кошелек. Болельщик возместит «Зениту» штраф

Впервые в российской практике провинившийся футбольный болельщик заплатит за свое поведение из собственного кармана. Фанат, выбежавший на поле во время сентябрьского матча «Зенит» – «Терек», возместит питерскому клубу сумму штрафа, который наложил на него РФС.

Вчера стало известно о судебном решении, которое может стать переломным в деле борьбы с неподобающим поведением болельщиков на футбольных матчах в России. Петербургский мировой суд удовлетворил иск «Зенита» к зрителю матча 8‑го тура чемпионата России с «Тереком» 14 сентября, который выбежал на поле «Петровского», где был задержан стюардами и передан в руки полиции.

Как обычно, в отношении нарушителя был составлен административный протокол, но дело этим не закончилось. В «Зените» решили, что болельщик, решивший привлечь к себе внимание таким способом, должен возместить клубу материальный ущерб. «Зенит», напомним, был оштрафован КДК РФС на 20 тысяч рублей. Суд принял решение в пользу клуба, опираясь на показания стюарда и полицейский протокол.

Это первый случай в российской практике, когда выбежавший на поле болельщик заплатит за свое поведение из собственного кармана. Для бюджета «Зенита» сумма в 20 тысяч рублей – ничто, но в клубе уверены: штрафы за хулиганские выходки должны платить сами нарушители.

В пресс-службе петербургского клуба корреспонденту «Советского спорта» заявили, что намерены продолжать подобную практику, и выразили надежду, что это решение суда создаст прецедент и даст российским клубам шанс эффективнее бороться с футбольными хулиганами.

Источник

Регрессный иск футбольного клуба к болельщику: за и против

Болельщик выбежал на поле и клуб получает штраф от федерации. Кто должен платить?

Эпидемиологическая обстановка улучшается, все идут на поправки поправку. Возвращается и наш футбол. Даже со зрителями.

О болельщиках или зрителях, как их именует законодательство, мы сегодня и поговорим.

После каждого тура Чемпионата России по футболу, непременно, созывается заседание дисциплинарного органа, на котором наказываются клубы, футболисты, официальные лица. Чаще всего штрафуются клубу за нарушения со стороны своих болельщиков. Штраф, в соответствии с регламентами, накладывается именно на клуб. Отсюда возникает вопрос, может ли клуб, который понес наказание, фактически, из-за действий болельщиков, взыскать уплаченные денежные средства с болельщика в порядке регресса?

Для начала разберемся за какие действия болельщиков, в соответствии с Дисциплинарным регламентом РФС (далее – Регламент), могут быть наказаны клубы. Глава 15 Регламента предусматривает следующие основания для применения дисциплинарных санкций:

— скандирование зрителями ненормативной лексики и оскорбительных выражений;

— бросание зрителями предметов на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию;

— использование и бросание зрителями пиротехнических изделий;

— беспорядки на стадионе;

— демонстрация зрителями средств наглядной агитации оскорбительного характера, либо содержащих ненормативную лексику;

— неправомерные действия зрителей.

Особый интерес вызывает последнее основание – «неправомерные действия зрителей». Ст. 117 Регламента устанавливает: «Неправомерные действия зрителей, т.е. нарушения зрителями общественного порядка, которые не подпадают под действие других норм настоящего Регламента, – 44 наказывается штрафом в соответствии с пунктом 40 Приложения № 1 к настоящему Регламенту, а в случае наступления серьезных последствий, – также запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением без зрителей от 1 (одного) до 3 (трех) матчей и/или проведением на нейтральном стадионе в другом городе от 1 (одного) до 3 (трех) матчей». Таким образом, перечень конкретных деяний зрителей, за которые клуб может быть привлечен к дисциплинарной ответственности является открытым.

Что может быть «нарушением общественного порядка»? Обратимся к Постановлению Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований». Согласно п. 5 Постановления зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается, например, находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Является ли это нарушением общественного порядка? Безусловно. Таким образом, клуб, согласно ст. 117 Регламента может быть привлечен даже за нахождение зрителя на стадионе в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Согласно Приложению 1 к Регламенту сумма штрафа за неправомерное поведение зрителей (ст. 117) может доходить до 500 000 (пятиста тысяч) рублей. Тем не менее, примеры санкций за подобного рода нарушения найти можно едва ли.

Еще одно основание для привлечения клуба к ответственности установлено в ст. 89, которая устанавливает санкции за появление на поле посторонних лиц и животных: «Появление на поле посторонних лиц, т.е. выход на поле без разрешения судьи лиц, которые не должны находиться на поле в соответствии с Правилами игры – наказывается штрафом в соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к настоящему Регламенту. В случае массового появления на поле посторонних лиц (т.е. двух и более лиц) применяется более строгая спортивная санкция, предусмотренная пунктом 5 Приложения № 1 к настоящему Регламенту». Размер штрафа от 5 000 до 50 000 рублей.

Одним из первых, кто попытался взыскать сумму штрафа в порядке регресса был питерский «Зенит». В мае 2014 г. Зенит в предпоследнем туре проиграл «Динамо» 2:4 и упустил чемпионство. На 87-й минуте фанаты массово выбежали на поле. Среди них был и Алексей Нестеров по прозвищу «Гулливер», который ударил футболиста «Динамо» Владимира Граната по голове. Матч был приостановлен, а КДК РФС присудил «Зениту» техническое поражение и наказал закрытием виража на первые туры будущего сезона.

Зенит обратился с иском о взыскании убытков в суд. В первой инстанции в удовлетворении исковых требований Зениту было отказано. В апелляции тоже последовал отказ.

Зенит обосновывал свою позицию тем, что «на стр. 5 решения КДК РФС от 14 мая 2014 года прямо указано, что прекращение матча произошло исключительно вследствие удара болельщиком ФК «Зенит» футболиста ФК «Динамо», а не массового проникновения болельщиков на поле». С этим аргументом согласился и суд, ссылаясь на КДК: «Оценив объяснения официальных лиц матча, КДК РФС пришел к выводу о том, что в случае если бы болельщик ФК «Зенит» не ударил футболиста ФК «Динамо», то матч мог бы быть продолжен и не был бы прекращен. Следовательно, усматривается причинно-следственная связь между правонарушением, совершенным болельщиком ФК «Зенит» и прекращением матча».

Более успешный опыт у Зенита был против болельщика Саакяна, который 21 февраля 2019 года на стадионе «Газпром Арена» г. Санкт-Петербург, во время матча 1/16 финала Лиги Европы УЕФА сезона 2018/2019 годов между командами ФК «Зенит» и ФК «Фенербахче», на 61 минуте матча выбежал на поле.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 21 февраля 2020 г. исковые требования Зенита о взыскании убытков в размере штрафа, наложенного УЕФА, были удовлетворены. Согласно решению суда Саакян должен выплатить Зениту 687 706 рублей, что равняется 10 000 евро курсу на момент вынесения решения, и сумму уплаченной истцом госпошлины.

Зенит, обосновывая свои требования, указал: « Саакян знал о возможности наложения такого штрафа и мог предвидеть его в момент покупки билета на Матч. Величины штрафов, которые могут быть наложены на клуб за нарушения болельщиков, являются открытой информацией, так как Дисциплинарный регламент опубликован на официальном сайте УЕФА ». Таким образом, Зенит утверждает, что, покупая билет, болельщик должен был ознакомиться со всеми регламентирующими актами УЕФА, в том числе, с Дисциплинарным регламентом УЕФА, который к тому же на английском языке.

Суд свою позицию обосновал следующим образом: « именно противоправные действия Саакяна состоят в прямой причинной связи с возникновением убытков у истца, поэтому Саакян является надлежащим ответчиком по делу. Совершение ответчиком административного правонарушения, выразившегося в нарушении Правил поведения зрителей, привело к возникновению обязанности у РФС по выплате в пользу УЕФА денежных средств в размере 10 000 евро, и, как следствие, явилось причиной убытков истца ». Т.е. суд делает вывод о том, что причиной убытков истца стало совершение болельщиком административного правонарушение, т.е. нарушение правил поведения зрителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ.

Рассмотрим ещё одно успешное дело клуба против болельщика. На матче РФПЛ Арсенал – Рубин 13 августа 2014 г., как вы уже могли догадаться, болельщик выбежал на поле. Все стандартно: стюарды, полиция, «административка» и иск от клуба. В первой инстанции в удовлетворении исковых требований Арсеналу было отказано. В апелляционном определении областной суд определил взыскать убытки с ответчика Купрюнина Д.М.

Фото: Максим Котенев

Итак, теперь разберемся с положениями законодательства и разъяснениями высших судебных органов РФ. Основные из них:

1) В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

2) При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, п. 13)

3) В силу ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Если приводить аналогию, то регрессные иски распространены в страховом праве. Законодательство устанавливает право регрессного требования страховщика к лицу, причинившему вред, при соблюдении определенных условий (ст. 14 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Но еще раз подчеркнем, данные положения установлены законодательством, которое должны соблюдать все, независимо от факта ознакомления.

Теперь рассмотрим сущность регламентных норм спортивных федераций на примере Дисциплинарного Регламента РФС.

Отсюда возникает вопрос, должны ли зрители (болельщики) соблюдать регламентные нормы спортивной федерации, в т.ч. Дисциплинарный регламент РФС?

Правила поведения зрителей во время проведения спортивных соревнований утверждены уже приведенным выше Постановлением Правительства № 1156, которое является нормативным правовым актом и распространяется на неопределенный круг лиц. За нарушение данных правил ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность.

Соответственно, для того, чтобы возложить на себя права и обязанности по актам РФС лицо должно заявить о их признании. Приведенный выше примеры из судебной практики демонстрируют, что клубы, обосновывая свою позицию, указывают на то, что зритель, приобретая билет, обязуется соблюдать правила.

Вернемся к делу Арсенала против Купрюнина. Ниже фотография билета, образца того самого сезона, в котором указана информирующая информация из Постановления Правительства. В каком месте зритель берет на себя обязанность соблюдать регламенты РФС? Не ясно. Вряд ли при покупке билета в кассе стадиона зрителям предлагалось ознакомиться со всеми актами РФС и поставить подпись об ознакомлении с ними.

Предположим другой вариант, в билете все таки содержится информация о необходимости соблюдения зрителем норм РФС. Является ли это положение действительным? Весьма спорно. Ведь покупателю билета даже не была предоставлена возможность ознакомиться с этими нормами. Покупая билет зритель хоть и совершает конклюдентные действия, но обязанности, которые у него возникают, предусмотрены законодательством Российской Федерации. Регламент РФС – это, как уже было обосновано выше, не законодательство. Для того чтобы к нему присоединиться нужно об этом заявить.

Как присоединяются к актам ФИФА, УЕФА, РФС футболисты? При подписании трудового договора и в период его действия работодатель обязан знакомить спортсмена с данными актами о чем работник расписывается (ст. 348.2 ТК РФ).

Клубы проходя лицензирование, подают заявку на сезон и т.д. в своих заявлениях указывают об ознакомлении и обязанности соблюдать регламенты федераций. Аналогично при подписании договоров с инспекторами, судьями и т.д.

Как ознакамливаются с этими актами зрители? Зенит в деле против Саакяна объяснил это так: « Величины штрафов, которые могут быть наложены на клуб за нарушения болельщиков, являются открытой информацией, так как Дисциплинарный регламент опубликован на официальном сайте УЕФА ». Т.е. для посещения стадиона необходимы знания английского языка либо услуги переводчика. Звучит довольно абсурдно.

Вполне обоснованным выглядит приведенное выше определение «субъектов футбола» в Уставе РФС, в котором основной акцент делается на обстоятельстве признания норм, утвержденными РФС.

В рассмотренных примерах судебной практики доказательств признания зрителями регламентных норм не приведено. Вряд ли в кассах стадионов российских клубов можно увидеть такую картину, когда кассир под роспись знакомит покупателя со всеми необходимыми регламентами.

Подводя итог, отметим следующие выводы:

1) Все «герои» данной публикации понесли ответственность по ст. 20.31 КоАП РФ, но помимо это им предъявлялись иски уже в рамках гражданско-правовой ответственности.

2) Предусматривая штраф за появление зрителей на поле, федерации в качестве субъекта ответственности определяют клубы, т.е. юридические лица, для которых, по аналогии с тем же КоАП РФ, штрафы больше, чем для физических лиц.

3) Субъектами ответственности по регламентам федераций являются признающие их лица. Отнесение к таковым зрителей, в рассмотренных примерах, очень сомнительно. Однако, стоит признать, что, например, покупая билеты на матчи того же Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, которые реализовывались исключительно через сайт, покупатели были обязаны как минимум согласиться и подтвердить согласие с регламентами и прочими актами ФИФА. Однако в таком случае возникает вопрос, насколько обоснованно привлекать болельщика помимо административной, ещё и к «спортивной» ответственности, установленной регламентами? Ведь ст. 20.31 КоАП РФ предусматривает достаточно суровое наказание для нарушителей: штраф и запрет на посещение спортивных соревнований на срок до 7 лет. Но это, как говорится, уже другая история…

По субъективному мнению автора, основанному на приведённых выше аргументах, разрешить вопрос о возможности взыскания с болельщика штрафа, назначенному клубу, следует следующим образом.

Ситуация 1. Взыскивать штраф, который назначили клубу, с болельщика:

1) Болельщик покупает билет через официальный сайт / приложение организации, где в договоре указывается обязанность соблюдения регламентных норм федераций.

2) Болельщик покупает билет в кассе, где ему предоставляют возможность ознакомиться с актами федерации и он подписывает согласие их соблюдать (абсурдно, но все же).

Ситуация 2. Нет оснований для взыскания штрафа, назначенному клубу, с болельщика:

1) Болельщик покупает билет через официальный сайт / приложении организации, где не указывается обязанность по соблюдению норм регламентов федераций.

2) Болельщик покупает билет в кассе, где ему не предоставлена возможность ознакомиться с актами федерации и он не выражает согласия соблюдения данных норм.

Разумеется, каждое дело имеет свои детали и должно рассматриваться индивидуально, но в обобщенном виде развитие событий выглядит таковым.

Отметим и то, что проблематика регресса несколько шире. Нарушения со стороны болельщиков сводятся не только к несанкционированному выходу на поле, но и к использованию пиротехнических изделий, скандированию ненормативной лексики, использованию запрещенной символики на баннерах и т.д. За все эти действия для клубов предусмотрены санкции.

Представляется, что в вопросе разрешения спора о возможности взыскания с болельщиков штрафов по Дисциплинарному регламенту РФС было бы целесообразно воспользоваться предусмотренным ст. 127 положением: «В случае возникновения спорных вопросов официальное толкование настоящего Регламента осуществляется Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС». Комментарий Исполкома в определенной степени смог бы внести ясность. Может тогда и штрафы предъявлять напрямую нарушившим правила зрителям?

Таким образом, на текущий момент, ключевым аспектом доказывания по регрессным искам клубов к болельщикам, по мнению автора, является факт признания зрителем актов федераций, предусматривающих санкции.

P.S. Должен ли болельщик быть субъектом внутренней футбольной «кухни» или нет уже зависит от принятой позиции. Клубу, разумеется, лишние убытки не нужны. Болельщику, который и так получает штраф и запрет на посещение по КоАП РФ, разумеется, не нужна лишняя ответственность. В самом выгодном положении оказывается РФС, т.к. какая разница, с чьего счета будет переведена сумма штрафа, тем более, что эти деньги, согласно ст. 13 Регламента, должны расходоваться на детско-юношеский футбол…

P.P.S. Алексей «Гулливер» Нестеров подавал встречный иск к «Зениту». Креативу адвоката Гулливера могут позавидовать многие юристы:

Нестеров А.Э. указывал также и на причинение ему морального вреда тем, что он, являясь болельщиком команды «Зенит», уплатив за билет, не смог до конца досмотреть матч вследствие его досрочного прекращения.

Требуя взыскания компенсации морального вреда, Нестеров А.Э. ссылался на то, что ему были причинены нравственные страдания вследствие неквалифицированных действий службы безопасности истца, не обеспечившего безопасность предоставляемой услуги при проведении спортивного массового мероприятия, нарушившего тем самым его права потребителя, гарантированные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей в Российской Федерации».

P.P.P.S. 5 мая 2014 г. встречались «Арсенал» и «Спартак-Нальчик». На поле выбежала собака, предположительно принадлежавшая охранному агентству. С псом агентством из-за штрафа судиться не стали.

Судебные акты, использованные в публикации:

Апелляционное определение Лениградского областного суда от 18 мая 2016 г. по делу № 33- 2582/2016

Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 21 февраля 2020 г. по делу № 2-338/2020

Апелляционное определение Тульского областного суда от 16 апреля 2015 г. по делу № 33-993

Источник

Маленький мальчик выбежал на футбольное поле в разгар матча и попал на видео

Двухлетний мальчик из США стал героем футбольного матча, выбежав на поле в середине игры. Ребёнок воспользовался тем, что его мама отвлеклась, перелез через ограждения, побежал к игрокам на глазах у десятков тысяч зрителей и попал в объективы камер.

Морган Такер из Огайо 9 августа взяла своего двухлетнего сына Зайдека на футбольный матч между командами «Цинциннати» и «Орландо Сити». Для того чтобы более детально наблюдать за игрой, женщина купила билеты почти у самого поля, чем и воспользовался ребёнок. Заметив, что мама слишком увлечена происходящим на стадионе, он перелез через трибуны и выбежал на газон.

Ребёнок выбежал на поле

Этот момент запечатлела камера на стадионе.

Морган рассказала журналистам: она отвернулась буквально на секунду перед тем, как её сын сбежал. Женщина испугалась, что в Зайдека попадут мячом или собьют с ног игроки, поэтому погналась за ним следом.

У меня буквально активировался режим мамы. Я перепрыгнула через ограждения и побежала за сыном, — поделилась Такер с журналистами Fox News.

Отдельным пунктом женщина отметила поведение стюардов. По её словам, работники стадиона были максимально учтивыми и сделали всё, чтобы Зайдек не испугался происходящего. За развитием ситуации следили и остальные болельщики, присутствовавшие на матче.

Когда я поскользнулась вместе с Зайдеком на траве, все тревожно вздохнули. А когда поднялась — начали аплодировать.

Такер также призналась: несмотря на свой возраст, Зайдек — большой поклонник футбола. Мальчик не пропускает ни одного матча по ТВ и не может перестать радоваться, когда видит мяч. По словам Морган, когда сыну исполнится три года, она отведёт его на секцию.

Какое наказание грозит выбежавшему на поле во время матча в РФ

В подобных случаях штрафуют хозяев матча, независимо от того, чей фанат выбежал на поле. А вот что делать дальше — решает уже сам клуб. Представители команды могут через суд обязать нарушителя выплачивать штраф, как в случае болельщиком, посетившим в 2013 году матч «Зенит» — «Терек».

Мужчина выбежал на поле «Петровского», где был задержан стюардами и передан в руки полиции. В «Зените» посчитали, что болельщик, который привлёк к себе внимание таким способом, должен возместить клубу материальный ущерб — 20 тысяч рублей. Суд принял решение в пользу клуба, опираясь на показания стюарда и полицейский протокол.

Согласно статье 20.31 КоАП РФ, если по вине человека, выбежавшего на поле, был сорван матч или жизнь других болельщиков оказалась под угрозой, то он может быть арестован на 15 суток и на семь лет лишиться права посещать массовые спортивные мероприятия. За нарушения правил поведения на стадионе виновному грозит штраф от трёх до десять тысяч рублей или до 160 часов обязательных работ.

Футбол вообще любят во всём мире — и в Иране тоже. Правда, там 100 раз прервали трансляцию матча из-за шорт судьи. Цензоры государственного телевидения посчитали, что внешний вид женщины неприемлемым.

А футболист сборной Италии Чиро Иммобиле рассмешил болельщиков. Спортсмен делал вид, что корчится от боли на газоне, но когда его команда забила гол — тут же поднялся на ноги и побежал праздновать.

Источник

17-летний фанат, выбежавший к Месси, подставил семью: у мамы нет 2000 евро на штраф, она умоляет Ла Лигу о прощении

Одна воспитывает троих детей, заставит старшего работать все лето ради нужной суммы.

У 17-летнего парня, который в субботу выбежал на поле во время матча «Барселоны», большие проблемы. Естественно, его сразу же задержали, но наказание за прорыв на поле, когда на стадион вообще нельзя зрителям, гораздо строже обычного.

Молодой человек не прятался на стадионе «Мальорки», он просто пришел с друзьями к арене в аргентинской футболке Месси, перепрыгнул через забор и рванул. От главной цели отвлек Жорди Альба: парень сделал селфи с ним, только потом побежал к Лео – служба безопасности, конечно поймала.

«Моя мечта – фото с Месси, – рассказывал фанат в интервью COPE еще до наказания. – Мы приехали к стадиону примерно на 40-й минуте, я перепрыгнул через забор в два-три метра и стал искать на поле Месси. Во втором тайме направился к нему, но увидел Жорди Альбу, попросил фото у него, а потом побежал к Месси. Кричал ему: «Месси, фото, пожалуйста, фото!» Но из-за вируса он явно не хотел фотографироваться. Меня схватил сотрудник службы безопасности, отвел к полицейским, я назвал им свое имя, имена родителей и все остальное, о чем они спрашивали. Теперь мне грозит штраф. »

Ла Лига подала на фаната Месси в суд – за прорыв на поле он может получить уголовный срок. Раньше обошлись бы только штрафом, но при пандемии это уже не просто хулиганство, а угроза жизни и здоровью людей, к тому же риск сорвать концовку чемпионата, за которую так билась Ла Лига.

За необдуманный поступок парень заплатит минимум две тысячи евро – точнее, платить придется его маме: Тейя Мария Ниппе пока отвечает за все действия своего несовершеннолетнего сына.

«Я одна воспитываю троих детей – такая сумма мне не по силам, – в слезах объяснила она в эфире Mundo Deportivo. – Если понадобится, мой сын будет работать все лето, чтобы мы смогли оплатить этот штраф».

Женщина считает, что совершить такую глупость ее сына натолкнули друзья, с которыми он пришел к стадиону. Тейя Мария просит Ла Лигу и суд проявить снисходительность к 17-летнему парню:

«Мой ребенок не знал, что делал. Теперь он сожалеет о случившемся. Такого больше не повторится – я беру ответственность на себя».

Любопытно, что семье нарушителя придется заплатить в несколько раз больше, чем «Мальорке» за нарушение протокола безопасности: клуб оштрафовали на 301 евро, его представители сразу же заявили, что устранят возможность так легко проникать на закрытый стадион. Однако помогать парню в «Мальорке», что логично, не собираются.

Кстати, не сказать даже, что две тысячи евро – цена селфи с игроками «Барселоны»: полиция на месте заставила их удалить. Так что парень тотально в минусе.

Источник